白云出岫碧空洗，绿水绕村景色新。行走在湖南省浏阳市乡村，处处皆是美景。
沿着浏东公路向东而行，一路瓜果飘香，洋溢着丰收的喜悦。古港镇梅田湖村的“彩稻画”、小河乡田心村的“网红坝”一次次成功“出圈”，成为市民争相打卡地……被誉为“湖南最美乡村公路”的荷文公路沿线提质改造后焕然一新，红瓦白墙的民房与绿意盎然的行道树相得益彰；中和镇苍坊村富家湾屋场，荷花满园的余味悠长，荷花鱼在荷叶下自在游动。
九曲浏河向西行，百里画廊百年歌。在浏阳河畔的镇头镇干口村、柏加镇柏铃村和渡头村，依托花木之乡的底蕴和优势，打造出一户户“最美庭院”，引领美学经济。
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。浏阳市住房和城乡建设局以“立足城乡风貌、实施共同缔造、推进乡村振兴”为主要思路，高起点规划、高标准建设、高质量推进，为乡村振兴“添彩”，探索出了一条美好环境与幸福生活共同缔造的“浏阳路径”。
高起点规划
标准化导则推动乡村风貌建设
乡村振兴，规划先行。浏阳市住房和城乡建设局党组副书记、局长陈旭表示，要让农村成为安居乐业的美丽家园，必须强化统筹规划编制。
当前，浏阳部分村组在宅基地布局、道路沟渠、电线电杆等基础设施建设方面，还存在规划不够科学、整体不够美观等现象。
精准规划是乡村现代化建设和精细化治理的重要手段。对此，浏阳市住房和城乡建设局将利用国土空间规划和“多规合一”村庄规划，加强特色小城镇、特色小村庄规划建设管理，优化乡村布局，保护传统村落，加强农房规划建设管理，加大农房建筑风貌管控。
事实上，浏阳市住房和城乡建设局2020年公布了30个新农村住宅设计的效果图，配以住宅设计特点等简单的文字说明，并发起“浏阳市最美新农村住宅设计”评选活动。最终结合多方意见建议，汇编了《浏阳市新农村住宅设计图集》，免费提供给广大村民。
据介绍，浏阳市住房和城乡建设局正在和湖南大学设计研究院合作，准备编制出台《浏阳市乡村建筑风貌塑造管控导则与图集》，建立农房管控制度机制和乡村风貌提升“1＋N”政策体系，为乡镇村庄规划、村民建房等方面提供更多指导性建议。
高标准建设
“三师建三美”助力乡村振兴
浏阳市是湖南省4个“美丽宜居共同缔造”试点示范县（市）之一。开展共同缔造工作，就必须加强规划的科学性，提升规划的前瞻性，维护规划的严肃性。
今年3月以来，浏阳市建筑勘察设计院组织专人先后十次前往张坊镇田溪村，为制定该村建筑风貌管控方案设计进行实地调研。
这是浏阳市建筑勘察设计院首次参与村级建筑风貌管控方案设计。此次的设计工作内容涉及房屋立面、庭院围栏、沿河绿化、人居环境等多个方面，既反映了村民对美好环境有着更高的需求，也反映了乡村振兴给村庄带来的变化。
专业的规划师、建筑师、工程师能参与到美丽宜居乡村建设中来，对于浏阳的乡村振兴战略实施绝对是一大裨益。为此，浏阳市住房和城乡建设局积极组织、倡导“三师建三美”助力乡村振兴志愿者服务活动，以解决目前全市村镇规划建设、工程管理相关专业技术人才短缺的实际情况。
据介绍，这个活动将选择30个村作为试点，充分发挥“规划师、建筑师、工程师”志愿者的专业技术优势，践行“规划美丽村庄，营造美好环境，建设精美民居”理念，为村庄规划、屋场整建、基础设施建设、农民自建房设计、修建、危房改造、公共活动场所施工等提供技术指导，实现村庄布局有蓝图、耕地保护有实效、村民建房有保障、产业发展有空间、建设项目有安排、乡村环境有整治、村庄风貌有管控、人居环境有提升。
高质量推进
共同缔造行动绘就美好画卷
浏阳市第十三次党代会报告提出，要聚力实施乡村振兴，建设全域示范的高富美乡村。要深入实施美丽宜居村庄建设，精心打造一批水美乡村、秀美屋场、精美庭院；要加强乡村规划和风貌管控，严格农房质量安全管理。
按照“三高四新”的建设要求和“四精五有”理念，浏阳市住房和城乡建设局筛选了6个特色乡镇、20个特色村、30个特色小村庄作为试点，分类分区开展农村风貌塑造和管控，实施农房微改造和特色景观微塑造，加大小城镇、小村庄基础设施建设，通过共同缔造，建成一批美丽宜居的特色村镇。
“原计划是以22个特色小村庄的培育创建作为第一批试点示范，但由于各镇村的积极性太高，目前已收到报送资料近60份。”浏阳市住房和城乡建设局相关负责人表示，为了高质量推进特色小村庄培育创建，该局党组研究决定：通过初审和综合审核，拟定培育创建名单，公示无异议后报市人民政府审定。目前，此项工作已完成初审和综合审核。
陈旭表示，浏阳市住房和城乡建设局将大力实施乡村建设工程，以“镇村风貌塑造样板”为主导方向，充分结合浏阳全域美丽乡村建设的基础，着力开展农村住房建设管理、城乡风貌塑造、传统村落活化利用、基础设施建设、乡村环境整治、乡风文明建设六大工程，重点实施风貌塑造“红色”示范路和风貌管控“绿色”示范路项目建设，致力建设空间优化布局美、生态宜居环境美、业旺民富生活美、文明和谐风尚美的美丽宜居村镇，助力打造“乡村振兴样板”。
摘自 《中国建设报》 2021.09.10 刘志光 郭茜 赵友根
